ODI备案详解

2023-03-27 11:39:01 140次浏览

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ODI备案详解及相关注意事项

对外直接投资(ODI, outbound direct investment)是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资，并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。对外直接投资是我国"走出去"战略的重要组成部分，也是主动参与国际分工 , 利用好两种资源两个市场，规避国外贸易壁垒，吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息的积极举措。

一、根据商务部披露的数据看 ODI业务走向：

2021年，境内投资者共对全球164个国家和地区的 5365家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现6217.8亿元人民币(折合904.6亿美元)，同比增长 5.9%;10 月，中国对外直接投资 669.5亿元人民币(折合 94.7亿美元)，同比增长28% 。主要特点有：

1. 投资结构不断优化

近六成对外投资流向租赁和商务服业 、制造业 、批发和零售业 ，占比分别为 32.2%、17.7%、10.8%。其中流向制造业、批发和零售的对外投资分别同比增长5.3%和18.5%。

2. 限制类行业审批谨慎

房地产业、体育和娱乐业对外投资无新增项目，延续了2016年以来审慎查资金出境的监管态度。(监管部门对于74号文中的该三类境外投资从严审批。)

3. 投资目的地倾向“一带一路”

中国企业对“一带一路”沿线的 56 个国家有新增投资。合计 114.6亿美元，占同期对外投资总额的 12.7%，国家政策的导向作用明显。

二、从国际收支状况看ODI业务走向：

从中短期来看， ODI政策会不松绑，还是受制于国际收支状况。从近两三年的数据来看，外汇储备止住下滑趋势，国际收支企稳，直接投资产规模维稳(即境外投资净额，ODI出境资金扣除撤回的规模)，大致稳定在1000 亿美元以内。如果没有大的黑天鹅事件影响，未来两三年里ODI备案应该不会再出现那么难的情况。另一方面，从现在的国内经济情况和国际贸易趋势上看，中国的国际收支和外汇储备很难回到想过去那种每年都巨幅增长的时代。

由于人民币汇率波动，自2016年11月以来，境外投资项目审批变为谨慎，相关审批部门需要境内投资企业提交尽职调查、可研报告、投资资金来源、投资环境分析评价等前期工作落实情况说明，通过递交材料的完整性和可行性对项目进行审批。

尽管如此，但随着我国经济快速发展与全球一体化的趋势，不少企业越来越需要“走出去”，开拓国际市场、提升企业国际形象，响应国家“一带一路”政策。

三、ODI备案申请的注意事项：

1、一般情况下，发改委备案和商务部(厅)核准可以同步操作进行，主要原因是向两大机构所提交的材料几乎一致。

2、如果想要提高ODI备案的成功率，则建议先办理由商务部(厅)核准的《境外投资证书》;然后再办理发改委签发的《境外投资备案》;

3、境内企业在境外成立空壳公司，不展开实际境外投资业务的ODI备案申请是不予通过的。

4、资金证明以提交企业近期三个月的存款证明为准，具体证明开具时间以提交正式ODI备案申请所需材料之日为准。

5、递交的材料一定要实行预提交制;即:在正式提交申请前，先将准备递交的材料提交至市级商务局经外处审核和提供修改意见，根据修改意见，对递交材料进行修改和完善。